年过四十的高坡村乡民陈霞没有想到，从校园毕业21年后，还能有时机重返讲堂，并在一年半内两度参与技术练习，“不只免膏火、免日子费、免住宿费，还经过了作业技术练习考试，取得抚育师初级证书，完结了收入翻番，这得益于‘一户一工业工人’培育工程。”
“一户一工业工人”培育工程，已在高坡村地点的湖南郴州资兴市继续展开10年。
资兴市是一座资源干涸型城市，人口缺乏40万，2012年下岗工人、生态移民等面对再作业的劳作力数量超越14万。当年3月，资兴出台“一户一工业工人”培育作业的施行定见，提出使新增劳作力把握1至2项作业技术，让已从业者创业技术不断进步，完结培育一人、作业一人、致富一家的方针。2015年12月，湖南省总工会在郴州市举行“一户一工业工人”培育工程现场推动会，总结推行“资兴经历”。
作业技术练习是全面进步劳作者作业创业才干、处理结构性作业对立、进步作业质量的底子行动。党的二十大陈述提出：“健全终身作业技术练习准则，推动处理结构性作业对立。”国务院2018年5月印发的《关于推行终身作业技术练习准则的定见》要求，“大规模展开作业技术练习，着力进步练习的针对性和有用性，建造常识型、技术型、创新式劳作者大军”。
到2022年末，资兴市“一户一工业工人”培育工程已累计练习9万余人次，乡村家庭参训率达80%，全市技术型劳作力占比由10年前的缺乏10%上升至60%以上，进步50多个百分点。
近来，记者走进资兴，探寻“一户一工业工人”培育工程怎么让劳作者一技傍身好作业、就好业。
整合“普惠式”技术练习资源，加强对适龄劳作力动态处理，让技术练习更耐久更广泛地惠及劳作者
左手稳稳托住头颈，右手悄悄擦洗，抚育师陈霞为新生儿洗澡时动作熟练妥当。“婴幼儿洗澡看似简略，其实学识不小。”陈霞说，2021年6月参与“一户一工业工人”培育工程举行的抚育师练习班，体系学习了婴幼儿卫生保健、日子照顾、安全防护等方面常识，现在已成为一名专业月嫂，月收入从曩昔的1800余元进步到现在的近4000元。
陈霞地点的高坡村是移民安顿村，人均犁地少。陈霞一家四口的开支，曩昔主要靠老公在外干装饰。跟着两个孩子相继考上大学，各项家庭开支添加，她想找份作业贴补家用，但苦于没有手工，一直找不到适宜的门道。
在资兴，许多城乡劳作者像陈霞相同，有务工志愿、缺才有所长。2009年，曾以煤炭开采为支柱工业的资兴市被国务院确认为第二批资源干涸型城市，加速探究转型展开之路。据2012年统计数据，资兴面对再作业的劳作力超越14万人，其间煤矿下岗赋闲工人5万多人、被征地农人3万多人、归入国家环境保护项目的生态移民6万多人。
“一头是‘作业难’，一头是‘招工难’。”资兴市“一户一工业工人”培育工程领导小组作业室主任黄小周说，2012年，全市作业人数20余万，其间专业型、技术型人才缺乏10%，全市多半企业不同程度地存在技术工人缺少。
“一户一工业工人”培育工程展开之初，资兴市同许多当地相同，技术练习也存在处理条块分割、资金涣散等问题。
对症施策，资兴市建立“一户一工业工人”培育工程领导小组，由市委书记和市长牵头，经过整合人社、农业等15个有练习使命部分的项目和经费，完结一致练习计划、一致练习批阅、一致练习基地、一致练习方针、一致盯梢处理。加大各项作业技术练习补助资金的整合力度，资兴市每年能够保证投入约5000万元用于劳作力练习。
2022年下半年，资兴市东江库区处理局提出开办果树栽练习练的开班请求，为移民练习果树栽培技术；市农业乡村局也有相关计划，练习果树栽培新式农业运营主体；市乡村运营服务站的练习计划也与果树栽培相关。“关于练习内容相关、练习主体堆叠、练习时刻附近的计划，咱们经过和谐予以整合，让练习资源用在刀刃上。”黄小周介绍。
终究，练习班由东江库区处理局、市农业乡村局、市乡村运营服务站3家单位一同安排，对50名果树栽培新式农业运营主体带头人及栽培大户展开练习，完结了“1+1+1＞3”的效果。
“健全长效机制，让技术练习更耐久更广泛地惠及劳作者，摸清适龄劳作力底数是又一要害。”黄小周说，资兴建立了市、乡、企业三级劳作力资源信息库，按人口普查的办法，逐村逐户逐项挂号，录入了8.4万余户19.5万多名16至60岁适龄劳作力信息，其间乡村人口超越六成。一同，以乡镇人社专干为主体，建立了一支乡、村两级培育专干部队，对适龄劳作力施行动态处理，培育专干定时走街串户上门宣讲发动，有针对性地为作业创业要点集体引荐练习课程。
免膏火、免日子费、免住宿费，听了回龙山瑶族村夫社专干杨鹏对“一户一工业工人”培育工程详尽的解说，陈霞不由动了心。翻开练习课程目录，家政服务、农业种养、烹饪、特种配备操作等专业练习赫然入目。结合兴趣爱好和商场用工需求，陈霞终究挑选了2021年6月举行的抚育师练习班。毕业后，她很快就找到了一份月嫂作业，收入比曩昔翻了一番。
尝到技术进步的甜头后，陈霞对“一户一工业工人”练习更上心了，相关部分也经过学员微信群，定时将相关练习信息推送给她。2022年11月22日，资兴市抚育师中级练习班正式开班，陈霞得知音讯后第一时刻报名参与。本次练习合计50个名额，敞开报名3天后，请求人数达到了近80人，受欢迎程度超出安排者的预期。
“练习送到家门口，就近择业有门道，越来越多的大众吃上了‘技术饭’、端稳了‘作业饭碗’。”黄小周介绍，这些年，“一户一工业工人”培育工程早已不只仅面向第二工业培育人才，“但凡有益于一、二、三工业展开提质的人才练习，悉数归入这一工程。”
哪里有需求，讲堂就开到哪里；哪里有工业，练习就办到哪里，进步练习的针对性和适用性
参与资兴市抚育师中级练习班，陈霞担任班长。走进资兴市金达作业练习校园教室，高档抚育师曹丽娜正在教抚育幼儿护理及早教理论，陈霞和同学们时而目不斜视盯着投影屏幕，时而静心记笔记。作为湖南省人力资源和社会保障厅认证的抚育员作业技术等级确认考评员，曹丽娜有着11年的作业技术练习教育经历。
“整合练习资源，会聚优质师资。”资兴市职教中心主任齐振煜说，资兴市和谐职中、电大、劳作技校在内的10多家安排职教资源，成立了市职教中心，与市作业技术校园合署作业，详细担任教育作业。与此一同，从省内外延聘了31个专业范畴的48位专家组成讲师团，构成了以市职教中心为主、18所乡镇农校和练习基地为辅的作业练习网络。
左手握拳按压肚脐，右手一同按压左拳，曹丽娜双手兜住仿真塑胶娃娃腹部，为学员们现场演示婴幼儿气管吸入异物后的急救办法，一同辅以详实的三维动画，阐明怎么经过肺部残留气体构成气流冲击异物的详细原理。随后，学员们3人一组围坐在桌前，依照曹丽娜刚刚解说的细分过程分组练习。
“强化专业技术，重在实操练习。”曹丽娜介绍，金达作业练习校园作为资兴市“一户一工业工人”培育工程的定点练习安排，从郴州市第四公民医院延聘具有丰厚临床医护经历的主任护师，定时为学员们教育“婴幼儿常见疾病的根本护理办法”“婴幼儿应急急救办法”等专业医护课程。现在，资兴市“一户一工业工人”培育工程中的实操课程占总课时份额已达多半以上。
“这些年，咱们的教育形式也在探究中不断展开。”齐振煜说，“一户一工业工人”培育工程刚启动时，曾办过一次以饲养农户为方针的练习课程，“一开始参训饲养户热心很高，成果上了三五次课之后，纷繁推托家里有事，不来上课了。”
“据部分学员反映，其时授课教师教育内容过于偏理论、轻实践，有些练习内容跟不上工业展开需求。”齐振煜说，从那以后，“一户一工业工人”培育工程坚持以促进作业创业为方针，瞄准作业创业和经济社会展开需求确认练习内容，开设电焊、汽修、酒店服务、家政服务、病房陪护、抚育、电子商务等有用技术练习，有用进步了练习的针对性和适用性。
机声隆隆，电机飞旋，湖南华润电力鲤鱼江有限公司工人巡检时发现脱硫浆液循环泵振荡过大，当即经过对讲机呼叫检修公司锅炉环保班技术员何夏雄。经过详尽查验，毛病很快得以扫除。“有了金刚钻，才干揽瓷器活。”何夏雄慨叹，是“一户一工业工人”培育工程让他从一名跟班学徒生长为专业技术工人。
“‘订单式’练习精准运送人才，为企业打造了一支专业检修部队。”湖南华润电力检修公司练习部分担任人谢艳芳介绍，检修作业技术要求高，但在设备正常作业期间，企业难以安排练习，只能使用设备停运空隙进行，导致企业自主培育检修人员的时刻本钱高，“一名合格的检修员需求跟着师傅学习一年左右，方能独立上岗。”
谢艳芳说，因为学徒期间待遇相对偏低、作业内容相对单调等，企业技术类职工流失率长时刻居高不下，以至于每个月都要招聘新职工，练习难题成为限制企业可继续展开的一大瓶颈。
“哪里有需求，讲堂就开到哪里；哪里有工业，练习就办到哪里。”齐振煜说，“一户一工业工人”培育工程领导小组作业室了解到湖南华润电力检修公司诉求后，与公司一同拟定了联合办班的教育计划，使用周末时刻展开检修学徒练习。彼时，何夏雄刚进厂当学徒，经过近3个月的体系练习，他顺畅考取了《锅炉设备安装工（初级）》证书，实习期从9个月缩短至3个月，提早半年转正，现在已成为带领28名技术工人的团队担任人。
摊开一摞统计表，谢艳芳向记者介绍，企业技术类职工月度流失率从两年前的0.9%下降至现在的0.3%以下，缓解了企业用工压力。“练习跑出加速度，助力企业安稳部队、进步效益。”谢艳芳说，企业参与“一户一工业工人”培育工程以来，技术团队现已从500多人增至900多人。
齐振煜介绍，资兴市着力打造“企业下订单、练习安排出菜单、劳作者点单、政府出资买单”的“四单”练习形式，致力于完结与培育服务方针需求对接精准度高、练习主体本质进步度高、社会服务贡献度高、作业成功率高的“四高”方针。2022年，资兴市“一户一工业工人”培育工程合计练习劳作力4013人次，其间紧缺工种练习2572人，占比达64.09%。
为处理乡村大众会集练习难、白日练习时刻少、讲堂练习承受慢等问题，资兴市充分发挥“一户一工业工人”培育工程渠道功用，与湖南农业大学、湖南省农业科学院等单位协作拓宽线上练习，大力推行线上练习与线下处理相结合，便利农人大众使用碎片化时刻，随时随地展开线上练习。
现在，资兴市“一户一工业工人”培育工程已构成作业技术练习和有用技术练习两大类课程，到2022年末，累计开设专业70余个、练习班1300多期。
推动技术练习、判定、作业有机联接，全市逾4.1万名学员经过国家作业技术判定取得相关等级认证
偌大的实训室里，陈霞怀有仿真塑胶娃娃，正在进行抚育师（员）中级技术考试模仿备考练习。“婴儿吐奶后怎么处理？”曹丽娜话音刚落，陈霞用左手扶住娃娃头部，右手悄悄敲打后背，随后将娃娃平放在床上，手掌以肚脐为中心，依照一圈一揉节拍，顺时针轻抚娃娃腹部，直至做完8个节拍。
陈霞一丝不苟的动作、联接流通的过程，令曹丽娜露出了欣喜的笑脸。首届抚育师中级练习班开班以来，陈霞每天都会进行10余组模仿练习。关于行将到来的抚育师（员）中级技术考试，她决心满满。
“小小证书效果大，既是练习成效的直观表现，更是找作业时的‘敲门砖’。”陈霞说，2021年6月完结初级抚育师作业技术练习后，她曾去过市里的人才商场咨询，因为没有相关资质和实践经历，投出的简历根本杳无音信。7月顺畅考取抚育师（员）初级技术证书后，当即有客户向陈霞表达了聘任意向。
翻开手机，轻触屏幕，陈霞快速登录湖南省人力资源和社会保障厅网站，依据页面提示输入名字、身份证号等个人信息后，她的抚育师（员）初级技术电子证书旋即一键获取，练习等级、类型、安排名称和获取证书时刻等信息一望而知，便利聘任方在线查询核实。“一证在手，作业无忧。”陈霞说，作业技术判定证书含金量高，与她同期练习的学员考取相关资质后，大多数都找到满足且对口的作业。
齐振煜介绍，在深化探究“一户一工业工人”培育工程过程中，资兴市继续推动技术练习、判定、作业有机联接。
曩昔，作业技术判定认证在地级市层面。各县市区学员处理作业资格等级认证时，需求自己到郴州市作业技术判定中心现场完结，判定流程繁琐，申办周期较长。
作业技术判定权限能否下放？2012年10月，经郴州市作业技术判定中心请求上报、湖南省人社厅审阅同意，同意在资兴市职教中心建立国家作业技术判定所，承受湖南省人社厅作业技术判定中心和郴州市人社局的事务辅导和质量监督，由郴州市作业技术判定中心实行日常处理责任。
“家门口就能参与作业技术判定考试，乡亲们的练习志愿更高了。”黄小周说，相较于以往到郴州市参与作业技术判定考试，新行动为学员均匀节省3至5天时刻，大幅降低了他们的交通、食宿等开支。关于暂不能下放县级市处理的电工、焊工、叉车驾驭、装载机驾驭等特种行业作业资格等级认证，学员可在郴州市主管部分认可的资兴市内场所完结练习，之后直接到郴州市指定考点参与考试。
“到2022年末，资兴市已有逾4.1万名学员经过国家作业技术判定取得相关等级认证。”齐振煜介绍，资兴电工、焊工、特种配备操作工、抚育师等劳务品牌正在加速打造。
“这些年，全市城乡劳作者作业技术本质继续进步，安稳作业才干不断增强，作业局势坚持整体安稳。”资兴市委书记杨理诚说，2012年以来，资兴市乡镇新增作业6.9万余人，乡镇赋闲人员再作业2.3万余人，全市新增乡村劳作力搬运作业3.6万余人，全市居民人均可支配收入由2012年的1.6万余元增长到2021年的3.5万余元。
2015年12月，湖南省总工会在郴州举行“一户一工业工人”培育工程现场推动会，总结推行“资兴经历”。2017年12月，湖南省总工会印发《关于全省深化推动“一户一工业工人”培育工程的施行定见》提出，各地要将“一户一工业工人”培育工程与当地经济社会展开规划、作业教育展开规划等紧密结合，自动融入当地经济社会展开全局。
到2022年末，湖南省总工会累计投入4500万元用于“一户一工业工人”培育工程，练习农人工57.8万人次，练习后作业43.9万人。
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