散装饲料运输可降低饲料企业140亿元成本！国家农业部大力补贴这种运输模式！

　　原标题：散装饲料运输可降低饲料企业140亿元成本！国家农业部大力补贴这种运输模式！

　　日前，农业部畜牧业司发布了《关于加快饲料散装散运工作的意见》，将对水产饲料行业带来重大变化。

　　饲料散装散运是反映畜禽养殖规模化程度的重要标志，是提升畜牧业现代化水平的必然要求。为快速推进我国现代畜牧业建设，挖掘畜牧业节本增效新潜力，满足标准化规模养殖新需要，现就快速推进饲料散装散运提出如下意见。

　　饲料散装散运是降成本的重要抓手。2016年，我国畜牧业消耗配合饲料超过1.8亿吨，散装散运饲料仅占10%，远低于发达国家70%的水平。推进饲料产品散装出厂、自动装卸、封闭储运、自动饲喂，既节约包装标签等耗材，又减少饲料生产、运输和使用环节用工。与袋装饲料相比，养殖场每使用1吨散装饲料，可带来综合效益约100元，相当于降低饲料成本3%。

　　饲料散装散运是保安全的有力措施。我国袋装配合饲料从出厂到使用平均时间约15天,期间营养的东西损耗流失逐渐增多。因储存条件和方法不当导致的鼠虫侵害、过期变质、交叉污染等问题也时有发生。散装饲料普遍采用定制方式生产，从生产到使用仅需3—5天，全程使用专用储存运输设备，可最大限度保证饲料新鲜度，还能有效防范质量安全风险，对提高饲喂效率和保障畜产品质量安全具备极其重大作用。

　　饲料散装散运是促融合的有效途径。我国畜牧业各环节联结仍不紧密，利益分配不尽合理，应对外部风险的合力还不强。推进饲料散装散运，实现饲料生产和畜禽养殖“厂场对接”，有利于供需双方建立长期稳固合作伙伴关系，形成收益共享、风险共担的紧密利益联结机制，对于促进畜牧饲料产业融合，提升畜牧业综合竞争力，具有重大现实意义。

　　深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，扎实推进农业供给侧结构性改革,以提升畜牧业综合效益和竞争力、保障畜产品质量安全为目标,充分的发挥养殖场主体作用、饲料企业推动作用和政府引导作用，按照上下联动、协同推进、以点带面的原则，加快培育社会化服务体系，提高装备研发技术水平，提升饲料散装散运能力，力争到“十三五”末，畜禽配合饲料散装散运比例达到30%以上。

　　饲料散装散运需要饲料生产和畜禽养殖设施设备集成配套。设施设备不能充分对接，慢慢的变成了制约散装饲料使用的最大瓶颈。各级畜牧饲料管理部门要抓住行业转型升级和区域布局调整的有利时机，积极争取资金项目和扶持政策，支持饲料散装散运设施建设和设备购置，全方面提升散装饲料生产、运输、使用能力。鼓励饲料企业采取“代建”“共建”等方式，支持养殖场购置设备，完善配套基础设施。

　　散装饲料运输车辆专车专用，养殖场自行购置成本高，使用效率低。各级畜牧饲料管理部门要把散装饲料运输能力建设摆在重要位置，积极引导饲料经销商配备散装饲料运输车，转型成为运输承包商。鼓励农民合作社协调组织社员对接饲料企业，积极扩展服务功能，面向社员提供散装饲料运输服务。加快饲料散装散运设备创新研发，鼓励设备制造企业加大研发投入，着力提升设备自动化和标准化水平。支持各级科研机构开展散装饲料生产、运输、保存、使用等配套技术探讨研究，制定技术规范，不断强化科学技术支撑能力。

　　各级饲料管理部门在行政许可、日常监管、市场监测等方面，应最大限度地考虑散装饲料特点，避免机械套用袋装饲料管理方式方法。既要加强监督管理，规范散装饲料销售、运输行为，防止借用散装饲料名义逃避监管；又要强化服务理念，为养殖场和饲料公司可以提供政策解读、技术管理、市场信息等方面的支持和帮助，搭建沟通平台，促进供需双方“厂场对接”，为加快普及饲料散装散运创造良好政策环境。要统筹管理部门、企业、协会多方力量，开展多种形式示范创建活动，尽快建立一批高标准示范场和示范区。

　　鼓励各类主体围绕散装饲料运输、储存、使用等环节，制作教学片和宣传材料，利用农技推广、职业技能培训、新型职业农民培训等平台，组织并且开展技术普及活动。认真总结各地推进饲料散装散运工作的成功模式和经验，采取实地参观、现场教学等方式推介典型案例，让广大养殖场户切实了解使用散装饲料的好处，调动其积极性和主动性，逐步扩大散装饲料使用规模。

　　饲料是现代养殖业发展的物质基础，充足稳定、便捷高效、安全环保的饲料供给，对促进养殖业持续健康发展、保障动物性食品安全质量安全具备极其重大意义。为顺应畜牧业转变发展方式与经济转型需要，推进饲料供给侧结构性改革，“十三五”期间，农业部和各级畜牧饲料管理部门，将积极地推进散装饲料与养殖场紧密连接，实现养殖业提质增效。近日，记者来到江苏省新沂市，实地探访散装饲料在饲料企业和规模养殖场的推广效果。

　　在江苏省新沂市的中粮饲料厂内，饲料正在通过出料口装进罐装车中，整一个完整的过程10分钟，仅需要一位工人来控制。装满饲料的罐装车将立刻发往养殖场。

　　现在年产能力24万吨的新沂中粮饲料厂，共有60吨/个散料发放塔6个，3个出料口。目前，散装饲料已占其总产量的40%，是一个不小的比例。

　　据公司副总经理肖培新介绍，散装饲料的生产可实现直接生产直接装车，随产随出，不有必要进行提前备货，不占用仓储设施，也不可能会出现停产等待拉料的现象，使饲料生产实现计划管理，生产效率得到提升。

　　散装饲料运输车结构相对比较简单，有着较大的输送量，一般在20吨左右。全自动上料卸料，节省人力，节约费用，可连续作业，大幅度的提升了运载效率。每辆散装车均打上铅封，根据铅封号可做到每车料的全程追溯。同时，散装饲料在散装车罐体内密封输送，能够大大减少损耗，避免污染，保证了散装饲料的质量安全。

　　对于养殖场饲喂环节，散装饲料车直接卸料进饲料罐中，饲养员在饲喂过程中只需要点动绞龙开关，就可以实现自动投料，不需要人工割包倒料的过程，提高了饲喂效率。散装饲料与自动喂料系统的结合，大大节约了养殖人力成本。记者参观的一个存栏母猪1000头的饲养场，只需2人负责饲喂过程的巡查。

　　一位养殖企业负责人和记者说，饲料散装散运可以在一定程度上完成饲料厂和养殖场的无缝对接，来保证饲料的质量和生物安全。散装饲料在散装车罐体内密封输送，能够大大减少损耗，从饲料加工到养殖场饲喂系统最终到动物口中全程无人为接触，避免污染，保证饲料的质量和畜产品安全，降低养殖场和饲料厂生产运行风险。

　　此外，散装饲料无需包装，大幅度减少了塑料编织袋对环境能够造成的污染。同时，散装饲料运输车罐体全部采用密封性设计，因而在运送过程中对旁边的环境无污染，具有非常好的社会效益。

　　散装饲料优点明显，然而要真正推广开，还需要市场的推动，让企业看到使用散装饲料的好处，并获得更多收益。我国饲料企业每年生产的商品饲料超过2亿吨。据测算，在传统袋装销售模式下，每年饲料企业仅在包装、标签、装卸方面的投入就达到140亿元。

　　在引入散装饲料之前，中粮饲料（新沂）公司做了周密的市场调查与研究，发现目前畜禽养殖越来越朝着规模化发展，为了更好的提高工作效率，降低人力成本，慢慢的变多的大中型养殖场开始使用自动喂料塔，作为养殖场内部饲料暂存、饲喂装置。经过多方面现场走访、测算，认为散装饲料需求空间广阔，不仅仅可以降低供需方成本，还能提升效率，保证产品新鲜度。推行饲料直供模式，还能减少中间环节，缩短销售周期，提升终端服务与竞争力。

　　肖培新给记者算了笔账，袋装饲料的包材费约为30元/吨，而散装饲料不需要包装。一并减少的还有打包费、发货人工费、叉车费等。算下来，在生产环节中散装饲料要比袋装饲料每吨节省36元。在运费方面，以向宿迁肉食公司运输为例，散装车运输（20吨/车）运费约为78元/吨，袋装运输（20吨/车）运费约为60元/吨，差距在18元/吨。虽然散装饲料运输成本高一些，但整体看来明显划算。

　　对于养殖企业，散装饲料省去了装卸成本，节省人力成本。散装车（20吨/车）卸车费约为2.5元/吨，袋装运输（20吨/车）卸车费约为8元/吨，差距在5.5元/吨。而对于一些与饲料厂联系紧密的大型养殖企业，散装饲料的优势更明显。

　　“在当下市场之间的竞争越来越激烈的环境下，对于饲料企业和养殖企业，使用散装发货都是双赢之举。”肖培新说。

　　散装饲料目前仍初步推广的阶段，据了解，散装饲料只占饲料总产量的10%左右，“十三五”期间争取有较快的提升。

　　从袋装饲料改为散装饲料意味着整套养殖设备的改造，需要建设成品料塔和自动上料机等配套机械化喂料设备，会使养殖企业增加一次性成本投入。散装饲料的推广应用还受养殖规模的限制，散装饲料节省人工的优势只有达到一定规模后才能反映出来。为了鼓励养殖企业使用散装饲料，一些饲料生产企业为养殖企业无偿建成品料塔和自动上料机等配套机械化喂料设备，前提是在一定时期内使用该企业产品，形成了较紧密的利益连结机制。

　　“由于传统养殖习惯，一部分养殖企业还不接受散装饲料，不乐意使用散装饲料。”当地饲料管理部门同志说。思想的转变需要时间，需要各级畜牧饲料管理部门大力宣传推广散装饲料，重点从饲料厂和养殖企业两个方面入手，使全社会认识到饲料散装散运和养殖场散用的经济效益、社会效益和生态效益。

　　另一方面，亟待落实农机补贴对饲料散装散运工作的支持。虽然农业部已经将养殖场成品料塔、自动上料机和饲料生产企业散装饲料运输车等养殖设备纳入农机补贴范畴，但是从基层农机部门了解，目前很少有散装饲料设备和畜禽养殖设施享受到此项政策。在推广散装饲料工作中，农机购机补贴是覆盖面最广、可操作性最强、支持最直接的普惠扶持政策。各级畜牧饲料管理部门要加强与农机部门的协调力度，把散装饲料设备纳入地方农机补贴目录作为突破口，组织养殖场、设备生产企业等开展技术交流，规范设备制造标准。各级农机管理部门要加强对散装饲料设备纳入农机补贴目录的指导和研究，稳步推进补贴政策惠及散装饲料设备。政府还应在税收和信贷方面予以专项重点扶持，以调动企业的积极性，对散装部分饲料补贴政策。